Author: USER
Last saved by: Комитет по имуществу
Company: HOME

Администрация
                                  Муниципального образования
                                Игнатовское городское поселение
                          Майнского района Ульяновской области

                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                  р.п. Игнатовка

      от 24 августа 2015 г.                                                                           № 221

       Об утверждении муниципальной целевой программы        «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Игнатовское городское поселение»         Майнского района на 2016-2018г.»

       
В соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», п о с т а н о в л я е т: 
	1. Утвердить  муниципальную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в  муниципальном образовании «Игнатовское городское поселение» Майнского района на 2016-2018 годы согласно приложению.                                                         
          2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
          3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста-эксперта сектора экономического развития и инвестиций Л.В.Логушову.

Глава администрации муниципального образования
«Игнатовское городское поселение»                                            Е.Ф.Викторова    

                                                                                                                                                                                                                     

                                                                                       Приложение
                                                                    к постановлению администрации
                                                                        муниципального образования
                                                                   «Игнатовское городское поселение»
                                                                       от  24 августа 2015 г. № 221

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании « Игнатовское городское поселение»Майнского района  
на 2016-2018  годы»

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы  «Поддержка и развитие малого 
и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  «Игнатовское городское поселение» Майнского района на 2016-2018  годы»

Наименование программы | Муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Игнатовское городское поселение» Майнского района на 2016 - 2018  годы» (далее - Программа)

Основание 
для разработки
Программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик программы | Администрация Игнатовского городского поселения Майнского  района
Разработчик и координатор Программы | Сектор экономического развития администрации Игнатовского городского поселения Майнского района

Основная 
цель программы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Игнатовского городского поселения Майнского  района.

Задачи программы

- Совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие  реализации приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест, рост объемов инвестиций;
- информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Сроки реализации Программы | 2016 - 2018  годы
Исполнитель программы | Администрация Игнатовского городского поселения Майнского района, предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Игнатовского городского поселения ( по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования программы:
на  2016 -  1,5т.р.
      2017 -  2,5т.р.
      2018 -  3,0т.р.
     Источник финансирования – местный бюджет

Ожидаемые конечные результаты программы

- Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- рост занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
- рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, объемов инвестиций.

Контроль за исполнением Программы | Администрация Игнатовского городского поселения Майнского района

1.	Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

        За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы поселения. Малое предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующих социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечение занятости населения, оказывает значительное влияние на развитие экономики поселения. 
                  На территории муниципального образования «Игнатовское городское поселение» в сфере малого предпринимательства  осуществляют свою деятельность 10 малых и средних предприятий, 75 индивидуальных предпринимателей. Индивидуальной трудовой  деятельностью занимаются 3 % от трудоспособного населения, 3,5 % от трудоспособного населения работают по найму у предпринимателей. В поселении насчитывается  36 торговых точек, 1 кафе, 2 мини-пекарни,2 пункта ритуальных принадлежностей и  т.д.  Сектор малого бизнеса охватывает практически все отрасли: это торговля, сельское хозяйство, ритуальные услуги, воспроизводство рыбы, разработка леса, услуги ЖКХ, ремонт автомашин, извоз, предоставление транспортных услуг.
       Несмотря на трудности роста, малый бизнес развивается. Экономика поселения объективно нуждается в дальнейшем развитии малого и среднего предпринимательства, при этом приоритетным направлением развития поселения является развитие малого и среднего  бизнеса в промышленности, производство продуктов питания и переработка с/х продукции, жилищное строительство, услуги ЖКХ, оказание ритуальных услуг, услуги бани, пошив одежды , услуги парикмахера.
      Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого предпринимательства, увеличения объема инвестиций в основной капитал  можно достичь только путем активизации механизмов государственной поддержки малого предпринимательства, в связи, с чем возникает необходимость принятия Программы, в рамках которой нужно продолжить работу по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, разработке новых механизмов доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в поселении и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
            Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой поддержки и совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом имеющегося в области опыта. 
	   В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства имеются нерешенные проблемы:
	недостаток залоговой базы для получения кредитов субъектами малого и среднего бизнеса;
	сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства;
	отсутствие в местном бюджете достаточного объема ресурсов на поддержку развития малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи и сроки Программы

 Основной целью Программы является  создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий дальнейшего развития малого и среднего  предпринимательства на территории Игнатовского городского поселения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда предпринимательства;
- содействие реализации приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
 -  обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках.
- особое внимание должно уделяться поддержке начинающих предпринимателей, и прежде всего молодёжи, женщин и социально незащищённых групп населения, а также развитию семейного предпринимательства;
 Программа рассчитана на период с 2016 года по 2018 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2016- 2018 годы за счет средств местного бюджета 7,0 тысяч рублей.
Объемы ассигнований из местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения Совета депутатов Игнатовского городского поселения Майнского района о местном бюджете на очередной финансовый год.
Формой поддержки малых и средних предприятий будет их привлечение к участию в конкурсах по выполнению муниципальных заказов в части оказания услуг, поставок материалов и оборудования, продуктов питания.

4. Мероприятия муниципальной целевой программы
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании « Игнатовское городское поселение»       Майнского района на 2016-2018 годы»

№
п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

1 | 2 | 3 | 5

1.

Размещение на сайте поселения информационных материалов по вопросам развития, регулирования сферы деятельности и проблемам малого и среднего предпринимательства

По мере поступления информации

Сектор экономического развития 
Игнатовского городского поселения

2.

Размещение информации для малого и среднего предпринимательства на стендах и в средствах массовой информации

По мере поступления

Сектор экономического развития 
Игнатовского городского поселения

3.

Привлечение максимального количества субъектов малого предпринимательства сферы АПК к участию в краевых и кустовых образовательных мероприятиях

Постоянно

Администрация
Игнатовского городского поселения

4.

Формирование и периодическое обновление единой информационной базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства поселения

Ежегодно

Сектор экономического развития 
Игнатовского городского поселения

5.

Поддержка предпринимателей путём предоставления в аренду нежилых помещений на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства

По мере поступления заявлений

Администрация 
Игнатовского городского поселения

6.

Осуществление мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства с целью проведения анализа социально-экономического развития поселения

Ежегодно

Сектор экономического развития 
Игнатовского городского поселения

7.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в размещении заказов путем проведения торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Постоянно

Администрация
Игнатовского городского поселения

8.

Оказание консультационной поддержки соискателям государственных субсидий в части подготовки и оформления документов

По мере поступления заявлений

Сектор   экономического    развития 
Игнатовского городского
поселения

9.

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Игнатовского городского поселения, получателей государственной поддержки

Постоянно

Сектор экономического развития 
Игнатовского городского поселения

10. | Организация и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в ежегодном  «Новогоднем конкурсе» | Ежегодно в декабре | Администрация Игнатовского городского поселения
11. | Организация и проведение праздничного мероприятия в День Российского предпринимателя | Ежегодно в мае | Администрация Игнатовского городского поселения

                5. Управление Программой и механизм ее реализации

Муниципальная поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от               24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 
зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования «Игнатовское городское поселение»
не находящихся  в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация  Игнатовского городского поселения .
Координатором выполнения мероприятий Программы выступает сектор экономического развития администрации  Игнатовского городского поселения .

6. Оценка социально-экономической эффективности                                            реализации Программы

	Социально-экономическими результатами реализации программных мероприятий включительно по 2018 год являются: 
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства 
- рост занятых в сфере малого и среднего предпринимательства                              
- создание дополнительных рабочих мест, увеличение объемов кредитования, рост объемов инвестиций.
Кроме улучшения указанных социально-экономических показателей, реализация Программы окажет существенное воздействие на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений в  бюджет. 

7. Критерии выполнения Программы

	Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы опирается на рост основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Игнатовское городское  по годам, в соответствии с таблицей №1.

                                                                                        

Таблица №1. 
Результаты реализации Программы

№
п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Факт

Прогноз

| | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год
1. | Количество  малых и средних предприятий | ед. | 10 | 10 | 10 | 10

2.

Количество предпринимателей
без образования юридического лица

ед.

75

76

77

78

3. | Численность работников на малых и средних предприятиях | чел. | 309 | 315 | 320 | 325
4. | Численность работников у предпринимателей без образования юридического лица | чел. | 93 | 95 | 98 | 100
5. | Количество торговых точек | ед. | 36 | 36 | 37 | 38